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第434章 要价狠
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谁都感觉得到，一号首长是偏向于孙泽生的，但是从大义上来讲，一号首长说的也很有道理，所谓藏富于民，如果不是事先让民众中有一批经过风吹浪打，成长起来的民营企业，那么等到太空时代真的掀开篇章的时候，华夏的被动是必然的。
单靠国家或者说是国家主导的中央企业去和美国的政府军、杂牌军对抗，落败几乎是板上钉钉的事情。就像是现在，华夏的企业和美国的企业竞争，冲锋陷阵的可不仅仅是国有企业，同样有大量的民营企业。
二号首长说道：“让民营企业参与到国民经济更多的领域，我是赞成的，但是航空航天领域，特别是航天领域，和国家安全紧密地联系在一起，如果让民营资本参与进来，如何确保国家安全，这是一个值得好好讨论的问题。如果这个问题解决的不好，我建议还是不要急于把民营资本引入到国内的航天领域。”
二号首长这样说，其实是变相地对一号首长的提议投了有保留的赞成票。
一号、二号两位首长达成了一致，其他的首长也都表达了或多或少的赞成之意。从公心上来讲，他们要为国家的发展负责，从私心上来讲，他们每个人背后都有一大群的利益集团，如果国家真的能够放在民营资本在航天领域的限制，说不定可以成为他们所代表的利益集团再次腾飞，获得巨额利润的好机会。
等大家都表完态，一号首长说道：“既然大家都赞同，我看有必要组织总装备部，国资|委，华夏科学院等单位，一起负责起草一个相关文件，然后将其形成法律，公之于众。另外，在法律颁行之前，有必要由国务院出面，颁布一个暂行条例，来指导和规范民营资本参与到国内航天领域的行为。”
常委们再次一致通过。
七号首长说道：“孙泽生在非洲的卫星发射场，怎么办？难道我们就任由他一个人控制两个卫星发射场，而置之不理吗？”
一号首长看向了杨国平，“国平同志，你的意见呢？”
杨国平刚刚落下去的汗再次冒了出来，如果有可能的话，他这会儿最想做的事情就是装病，然后跑医院躲上十天半个月再出来，不过他这会儿就算是装病，也来不及了。国安部刚刚组织了一次体检，他壮的像头牛，他要是突然病了，谁信呢？
“首长，从法律的角度来讲，孙泽生所作所为并不违法。截止到目前为止，国内的法规法令虽然不允许民营资本涉足航天领域，但是并没有明文规定说国内的企业不能够在国外设立卫星发射场，而且孙泽生在刚果金、南苏丹建设卫星发射场，都是取得了当地政|府批准的，不违反当地的法律。这就像是我们不允许国内存在赌场，但是如果有国内的企业跑到拉斯维加斯开赌场，我们也是管不了的。道理就是这个道理。”
杨国平字斟句酌，生怕说出了一个词，念错了一句话，那样的话，肯定没有他好果子吃。
三号首长说道：“杨部长，你真是从法律的角度讲，从国家安全的角度讲呢？”
杨国平只能继续说道：“从国家安全角度来讲，我觉得孙泽生威胁到国家安全的可能性也是极其微小的。孙泽生做什么都是为了赚钱，不能因为他搞卫星发射场，就认为他要威胁国家安全，这里面不存在必然的因果关系。”
一号首长一摆手，“孙泽生威胁不威胁国家安全，咱们只需要看他是不是有移民国外的倾向，他的家人是不是还愿意留在国内，还有他的所作所为是不是利国利民的。至少到目前为止，我觉得孙泽生还是做得很不错的，没有任何的证据证明他要威胁国家安全。我们不能因为他没有做过的事情，就给他定罪，这不符合依法治国的精神。我认为我们还是应该尽快地制定相关的法律法规，对包括孙泽生在内的民营资本进行指导和规范，这样才可以从根本上杜绝各位常委担心的事情。”
讨论到这里，已经没有什么好继续讨论得了。
国家安全这顶帽子可大可小，大的话，就算是金老三引爆了原子弹，都不会受到制裁，小的话，可能邻居互相拌两句嘴，都会扣上这样一顶帽子。
一号首长维护孙泽生的心甚笃，如果其他几位常委执意要把孙泽生往威胁国家安全这条路上印，一号首长反击起来，对他们也没什么好处，大家都得伤筋动骨。何况，孙泽生确实没有做什么法律法规明令禁止做的事情，如果这都要给孙泽生戴一顶帽子，那就会寒太多人的心了。
一号首长钦点的几个部门迅速组织了人手，开始起草相关的法律。国|务|院先行制定了一个法规，并在很短的时间内，就将法规试行办法颁布实施。
这部法规之中，提到了鼓励国内非外国资本参与到太空领域的开发中来，不过民营资本要参与进来，有很多的限制，首先，要有一定的资金实力，注册本金不能低于五十亿，其次，不能有外国背景，再有，就是民营资本参与太空领域和航天领域，不能组建独资公司，必须要和国有资本组建合资公司，而且在合资公司中，国有资本的股权比例不能低于百分之五十。再有，民营资本可以涉足的领域，得由国家航天局来确定，不是什么领域都能插手的。还有一条，民营资本如果涉足到这些领域，必须接受国家航天局的领导，遵守国家有关的法律法规。
这条法规公布之后，华夏国内引起了巨大的轰动。谁也没想象到国家会开放到这种程度，跟在美国人之后，允许民营资本涉足航天领域、太空领域。
国内的民营资本讨论的非常热烈，但是真正地愿意来做这件事的，却少之又少。航天领域一向是投入巨大的一个产业，没有堆积如山的钞票，玩这一行，根本就玩不转，而且这个领域，科技含量实在是太高，也不是一般人能够玩得转的。
况且，国务院的条例已经明文规定要有五十亿的注册本金，还要和国有资本进行合资，这些对国内绝大部分民营资本来讲，实在是太苛刻了一点。
好在，国|务|院的条令并没有规定民营资本只能是一家，换言之，如果多家民营资本联合在一起，如果能够凑齐五十亿的注册本金，也是可以联合组建议一家涉足太空产业的公司的。
一时间，国内的企业很多都动了起来。依靠垄断，从老百姓身上捞足了钱，却很少回馈百姓的共和国长子们抢先行动起来，三桶油无一例外宣布要组建自己的航天企业。不少民营资本也宣布有意在这一领域试水。
仿佛是在一瞬间，组建自己的航天企业，成为国内企业最流行的一件事。
相比较而言，孙泽生是最不慌乱、最不着急的一个。他已经在非洲有了两个卫星发射场，其中一个已经建成，另外一个也开始打地基了。是不是在国内组建航天公司，对他来讲，是可有可无的一件事。国务院的条令他研究了很长时间，对他的约束实在是大，远不如在非洲那么的自由。
当然，如果在国内组建卫星发射场，也不是一点好处都没有。首先，人才的问题比较好解决，其次，卫星发射场的受威胁状况也不会像在非洲那么严重。再有，就是管理起来，比在非洲方便多了。
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第434章 要价狠
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谁都感觉得到，一号首长是偏向于孙泽生的，但是从大义上来讲，一号首长说的也很有道理，所谓藏富于民，如果不是事先让民众中有一批经过风吹浪打，成长起来的民营企业，那么等到太空时代真的掀开篇章的时候，华夏的被动是必然的。
单靠国家或者说是国家主导的中央企业去和美国的政府军、杂牌军对抗，落败几乎是板上钉钉的事情。就像是现在，华夏的企业和美国的企业竞争，冲锋陷阵的可不仅仅是国有企业，同样有大量的民营企业。
二号首长说道：“让民营企业参与到国民经济更多的领域，我是赞成的，但是航空航天领域，特别是航天领域，和国家安全紧密地联系在一起，如果让民营资本参与进来，如何确保国家安全，这是一个值得好好讨论的问题。如果这个问题解决的不好，我建议还是不要急于把民营资本引入到国内的航天领域。”
二号首长这样说，其实是变相地对一号首长的提议投了有保留的赞成票。
一号、二号两位首长达成了一致，其他的首长也都表达了或多或少的赞成之意。从公心上来讲，他们要为国家的发展负责，从私心上来讲，他们每个人背后都有一大群的利益集团，如果国家真的能够放在民营资本在航天领域的限制，说不定可以成为他们所代表的利益集团再次腾飞，获得巨额利润的好机会。
等大家都表完态，一号首长说道：“既然大家都赞同，我看有必要组织总装备部，国资|委，华夏科学院等单位，一起负责起草一个相关文件，然后将其形成法律，公之于众。另外，在法律颁行之前，有必要由国务院出面，颁布一个暂行条例，来指导和规范民营资本参与到国内航天领域的行为。”
常委们再次一致通过。
七号首长说道：“孙泽生在非洲的卫星发射场，怎么办？难道我们就任由他一个人控制两个卫星发射场，而置之不理吗？”
一号首长看向了杨国平，“国平同志，你的意见呢？”
杨国平刚刚落下去的汗再次冒了出来，如果有可能的话，他这会儿最想做的事情就是装病，然后跑医院躲上十天半个月再出来，不过他这会儿就算是装病，也来不及了。国安部刚刚组织了一次体检，他壮的像头牛，他要是突然病了，谁信呢？
“首长，从法律的角度来讲，孙泽生所作所为并不违法。截止到目前为止，国内的法规法令虽然不允许民营资本涉足航天领域，但是并没有明文规定说国内的企业不能够在国外设立卫星发射场，而且孙泽生在刚果金、南苏丹建设卫星发射场，都是取得了当地政|府批准的，不违反当地的法律。这就像是我们不允许国内存在赌场，但是如果有国内的企业跑到拉斯维加斯开赌场，我们也是管不了的。道理就是这个道理。”
杨国平字斟句酌，生怕说出了一个词，念错了一句话，那样的话，肯定没有他好果子吃。
三号首长说道：“杨部长，你真是从法律的角度讲，从国家安全的角度讲呢？”
杨国平只能继续说道：“从国家安全角度来讲，我觉得孙泽生威胁到国家安全的可能性也是极其微小的。孙泽生做什么都是为了赚钱，不能因为他搞卫星发射场，就认为他要威胁国家安全，这里面不存在必然的因果关系。”
一号首长一摆手，“孙泽生威胁不威胁国家安全，咱们只需要看他是不是有移民国外的倾向，他的家人是不是还愿意留在国内，还有他的所作所为是不是利国利民的。至少到目前为止，我觉得孙泽生还是做得很不错的，没有任何的证据证明他要威胁国家安全。我们不能因为他没有做过的事情，就给他定罪，这不符合依法治国的精神。我认为我们还是应该尽快地制定相关的法律法规，对包括孙泽生在内的民营资本进行指导和规范，这样才可以从根本上杜绝各位常委担心的事情。”
讨论到这里，已经没有什么好继续讨论得了。
国家安全这顶帽子可大可小，大的话，就算是金老三引爆了原子弹，都不会受到制裁，小的话，可能邻居互相拌两句嘴，都会扣上这样一顶帽子。
一号首长维护孙泽生的心甚笃，如果其他几位常委执意要把孙泽生往威胁国家安全这条路上印，一号首长反击起来，对他们也没什么好处，大家都得伤筋动骨。何况，孙泽生确实没有做什么法律法规明令禁止做的事情，如果这都要给孙泽生戴一顶帽子，那就会寒太多人的心了。
一号首长钦点的几个部门迅速组织了人手，开始起草相关的法律。国|务|院先行制定了一个法规，并在很短的时间内，就将法规试行办法颁布实施。
这部法规之中，提到了鼓励国内非外国资本参与到太空领域的开发中来，不过民营资本要参与进来，有很多的限制，首先，要有一定的资金实力，注册本金不能低于五十亿，其次，不能有外国背景，再有，就是民营资本参与太空领域和航天领域，不能组建独资公司，必须要和国有资本组建合资公司，而且在合资公司中，国有资本的股权比例不能低于百分之五十。再有，民营资本可以涉足的领域，得由国家航天局来确定，不是什么领域都能插手的。还有一条，民营资本如果涉足到这些领域，必须接受国家航天局的领导，遵守国家有关的法律法规。
这条法规公布之后，华夏国内引起了巨大的轰动。谁也没想象到国家会开放到这种程度，跟在美国人之后，允许民营资本涉足航天领域、太空领域。
国内的民营资本讨论的非常热烈，但是真正地愿意来做这件事的，却少之又少。航天领域一向是投入巨大的一个产业，没有堆积如山的钞票，玩这一行，根本就玩不转，而且这个领域，科技含量实在是太高，也不是一般人能够玩得转的。
况且，国务院的条例已经明文规定要有五十亿的注册本金，还要和国有资本进行合资，这些对国内绝大部分民营资本来讲，实在是太苛刻了一点。
好在，国|务|院的条令并没有规定民营资本只能是一家，换言之，如果多家民营资本联合在一起，如果能够凑齐五十亿的注册本金，也是可以联合组建议一家涉足太空产业的公司的。
一时间，国内的企业很多都动了起来。依靠垄断，从老百姓身上捞足了钱，却很少回馈百姓的共和国长子们抢先行动起来，三桶油无一例外宣布要组建自己的航天企业。不少民营资本也宣布有意在这一领域试水。
仿佛是在一瞬间，组建自己的航天企业，成为国内企业最流行的一件事。
相比较而言，孙泽生是最不慌乱、最不着急的一个。他已经在非洲有了两个卫星发射场，其中一个已经建成，另外一个也开始打地基了。是不是在国内组建航天公司，对他来讲，是可有可无的一件事。国务院的条令他研究了很长时间，对他的约束实在是大，远不如在非洲那么的自由。
当然，如果在国内组建卫星发射场，也不是一点好处都没有。首先，人才的问题比较好解决，其次，卫星发射场的受威胁状况也不会像在非洲那么严重。再有，就是管理起来，比在非洲方便多了。
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